武慧敏：大數據用對了才有大價值

   同一產品對老客戶的要價竟然比新客戶要高？這是當下“大數據殺熟”的直接結果。近年來，隨著平臺經濟的蓬勃發展，大數據在為用戶服務之外，也引發了多種不合理現象。為了有效遏制“大數據殺熟”，國家最近一段時間緊鑼密鼓地出臺相關法律，精準打擊，彰顯國家保護消費者知情權與選擇權的堅決態度。

   今年11月1日起即將實施的《個人信息保護法》對“大數據殺熟”出重拳，明確規定“個人信息處理者利用個人信息進行自動化決策，應當保證決策的透明度和結果公平、公正，不得對個人在交易價格等交易條件上實行不合理的差別待遇”。

   事實上，當下國家治理“大數據殺熟”的舉措也是長期以來數據開發利用與法律監管規范之間互動的縮影。中國數字經濟領跑全球，數據應用水平位居世界前列，數據應用方面的問題也開始顯現。面對數字應用實踐中暴露出來的問題，中國法律直面困境，從《民法典》到《網絡安全法》，從《數據安全法》再到將實施的《個人信息保護法》……構建起全方位、多層次的數據安全保護與開發利用法律體系，既為中國數據開發利用和安全保護實踐提供了指引，也在世界范圍內提供可以借鑒的監管思路。

   規范發展不是片面設限，而是為了促進行業更健康、更可持續、更長久的發展。通過立法規范數據活動，完善數據治理體系，以規范保發展，以規范促發展。另一方面，中國數字監管思路從來不是單一的，而是兼顧數據安全與數據開發利用兩手抓，兩手都要硬。在促進數據規范應用的同時，也注重提升數據開發利用水平，促進以數據為基礎要素的數字經濟發展。

   數據之于網絡時代，猶如石油之于工業時代，數據蘊含著巨大的商業價值和應用空間。然而，數據只有運用得當，方能增添公共福祉。梳理好數據開發利用與數據安全的關系，兼顧數據的商業價值與消費者權益保護，考驗著監管者的治理智慧，更事關數字經濟的發展和未來。